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LDA Bayern: Google Analytics nur mit Einwilligung

Die Bayerische Aufsichtsbehörde hat klargestellt, dass sie als Rechtsgrundlage des Trackings mittels Google Anlytics die Einwilligung sieht. Die Behörde begründet dies damit, dass Google sich das Recht einräumen lässt, dass die Daten zu eigenen Zwecken verarbeitet werden dürfen. weiterlesen

Warum die Behörde allerdings das überwiegende berechtigte Interesse nach Art. 6 Abs.2 (f) DSGVO ausschließt, begründet sie nicht. Allein die Beteiligung des Unternehmens Google spricht nicht gegen ein mögliches Überwiegen des Verarbeitungsinteresses. Hier besteht trotz behördlichen Statements weiterhin Auslegungsbedarf.

Zur Mitteilung der Behörde

Neue Guideline des Europäischen Datenschutzausschusses zu Art. 6 Abs.1 (b) DSGVO veröffentlicht

Der Europäische Datenschutzausschuss hat die finale Version seiner Leitlinie zur Vertragsdatenverarbeitung (Verarbeitung nach Art. 6 Abs.1 (b) DSGV) veröffentlicht (= Guidelines 2/2019 on the processing of personal data under Article 6(1)(b) GDPR in the context of the provision of online services to data subjects). Darin werden Aussagen und Auslegungen zusammengefasst, unter welchen Voraussetzungen eine Datenverarbeitung der Erlaubnisnorm Art.6 Abs.1 (b) DSGVO entspricht.weiterlesen

U.a. stellt der Ausschuss klar, dass das Prinzip der Zweckbindung erfordert, dass bei einem Vertragabschluss genau festgelegt werden muss, wann eine Verarbeitung zum Zweck gehört und wann nicht. Der Datenschutzausschuss hält den Standpunkt der Artikel 29 Gruppe aufrecht, dass vage Zwecke wie „Verbesserung der Benutzererfahrung“, „Marketingzwecke“, „IT-Sicherheitszwecke“ oder „zukünftige Forschung“, nicht ausreichen.

Der Ausschuss empfiehlt, bei Zweifeln an der Erforderlichkeit zur Vertragserfüllung besser auf eine andere Rechtsgrundlage auszuweichen, z.B. die Einwilligung; die geeignete Rechtsgrundlage zu ermitteln, ist ein Gebot der Fairness und Zweckbindung.

Im Rahmen der Rechenschaftspflicht verlangt der Ausschuss, dass der Verantwortliche, der sich auf Art.6 Abs.1 (b) beruft, drei Dinge nachweisen kann:  a) ein Vertrag besteht, b) der Vertrag ist nach nationalen Vertragsgesetzen gültig c) die Verarbeitung ist objektiv für die Ausführung des Vertrags erforderlich ist. Für Punkt c) setzt der Ausschuss sehr strenge Maßstäbe an: Wörtlich heißt es „ Auch wenn diese Verarbeitungstätigkeiten im Kleingedruckten des Vertrages ausdrücklich erwähnt werden, macht diese Tatsache sie allein nicht „notwendig“ für die Vertragserfüllung.“ Vielmehr muss eine objekte Notwendigkeit belegt werden.

Darüber hinaus verlangt der Ausschuss, dass dann, wenn eine neue Technologie zur Erbringung des Dienstes eingeführt wird, neu bewertet wird, ob die Verarbeitung erforderlich ist oder nicht.

Der Ausschuss vertritt außerdem die Auffassung, dass es unfair und damit niciht zulässig ist, eine Verarbeitung von Daten, die auf Basis von Art. 6 Abs.1 (b) DSGVO erfolgte, nach Beendigung des Vertrages auf eine andere Rechtsgrundlage zu stützen. Wenn hingegen Aufzeichnungen (Speicherungen) für rechtliche Zwecke erfolgen (siehe Art.17), dann ist die zulässig, wenn einige Bedingungen erfüllt werden. Die Verantwortlichen „müssen sie zu Beginn der Verarbeitung eine Rechtsgrundlage dafür ermitteln, und sie müssen von Anfang an klar kommunizieren, wie lange sie planen, Aufzeichnungen für diese nach Beendigung des Vertrages. Wenn sie dies tun, müssen sie die Daten bei Beendigung des Vertrages nicht löschen.“

Der Ausschuss bezieht außerdem Stellung zu verschiedenen Verarbeitungen und sieht diese nicht über Art. 6 Abs. 1 (b) DSGVO legitimierbar: Beispielweise „ kann die Erhebung von organisatorischen Kennzahlen im Zusammenhang mit einer Dienstleistung oder Einzelheiten des Nutzerengagements nicht als notwendig für die Erbringung der Dienstleistung angesehen werden“. Auch die  Verarbeitung zum Zwecke der Verbesserung einer Dienstleistung oder der Entwicklung neuer Funktionen innerhalb eines bestehenden Dienstes, ebenso die Verarbeitung zum Zwecke der Betrugsprävention, sind mit Art.6 Abs.1 (b) DSGVO legitimierbar. Hier sieht er allerdings ein überwiegendes berechtigtes Interesse.

Auch die Erstellung von Profilen bzw. das Auswerten von Nutzerverhalten zur werbefinanzierten Bezahlung/Gegenleistung hält der Ausschuss nicht mit Art. 6 Abs.1 (b) DSGVO legitimierbar. Der Ausschuss sieht die Finanzierung nur als unterstützend an, der Verantwortliche müsse hingegen beweisen, dass diese Verarbeitung tatsächlich notwendig ist.

Zur Leitlinie: (guideline 2/2019)

Datenschutzkonferenz positioniert sich zu Telemediendiensten und Tracking

In einer neuen im März 2019 herausgegeben Orientierungshilfe der DSK zu Telemediendiensten beziehen die deutschen Aufsichtsbehörden Position zu zwei aktuell sehr in Diskussion befindlichen Themen:weiterlesen

Zum einen stellen die Behörden klar, dass sie die Datenschutzregeln im TMG nicht mehr für anwendbar halten. Die DSGVO hat als Regelung Vorrang. Nach Ansicht der Aufsichtsbehörden ist die ePrivacy-Richtlinie nicht in nationale gesetzliche Regelungen umgesetzt.
Zum anderen vertiefen die Behörden ihren Standpunkt zur Rechtmäßigkeit der Datenverarbeitung beim Tracking. Die Legitimation über das überwiegend berechtigte Interesse Art. 6 Abs.1 (f) DSGVO ist demnach nicht ausgeschlossen, muss aber im Einzelfall durch eine belegte Abwägung nachweisbar sein. Die Behörden beschreiben dazu eine dreistufige Prüfung, die durchzuführen ist. Am Beispiel der Pixel-Zählung kommen sie zum Schluss, dass kein berechtigtes Interesse besteht.
Hervorzuheben ist auch der klare Standpunkt, dass aus aufsichtsbehördlicher Sicht die typischen IDs im Webtracking wie Cookie-ID, MAC-ID oder Werbe-ID nicht als Pseudonym gesehen werden. Begründet wird dies damit, dass diese Merkmale nicht anlegt werden, um den Betroffenen vor Identifizierung zu schützen, sondern um ihn zu erkennen. In der Onlinewelt kommt es nach der Behördenansicht nicht auf den bürgerlichen Namen an, sondern die Erkennbarkeit z.B. durch Verknüpfung mit Accountanmeldungen.

Zur Orientierungshilfe hier

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